（外發媒體：河北工人報） 2018年10月29日，曲港高速公路通車，沿線3對服務區（停車區）隨之正常營業。 2018年12月6日，淶曲高速完成交工驗收，這也意味著河北交通投資集團（下稱交投集團）建設的太行山高速五條段全線實現交工驗收，為迎接最后的通車，沿線12對服務區（停車區）正在進行緊張的備戰！ 2018年12月18日，河北省高速公路祿發實業總公司（下稱祿發）劃轉到交投集團五年之際，祿發人用忙碌的服務區開業籌備迎接了自己五周歲的生日！ 剛剛過去的五年，這個從只有“10幾個人，7個服務區”發展到“總資產26億，機關及所屬單位從業人員共計3200多人”的公司，以全新的管理理念，超前的經營態度，包容的經營模式，扎實的文化建設，不斷延展著自己未來發展的藍圖。 祿發的成長，注定是一部不忘初心的奮進史，是一場歷經考驗，破繭而出的重生過程。 “2019年，是祿發公司落實五年發展規劃、理念提升、產業升級的關鍵年。改革任務重、創新領域多，資金壓力和人才瓶頸疊加，要求我們必須細處著手、穩中求進，不斷提升經營層次和管理的‘精益’化，實現企業健康穩定發展。”祿發總經理韓金毅在2019年的工作謀劃中強調。 這個時候，祿發的下一個五年規劃已然出臺，并獲得了交投集團的首肯。祿發的未來，在規劃中清晰可見：要把祿發打造成為一個業務布局合理、資產管理良性循環、業務開發能力強、品牌效益好的專業化路域資產經營集團化公司。 在困境中砥礪奮進，在挑戰中革弊求新，在突破中逐漸成長，祿發實現了經營發展的歷史性跨越。成績的背后，祿發人承載著無盡的責任與擔當；奮進突圍的過往，記載著祿發逆境崛起的鏗鏘步伐！ 風起潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更須砥礪前行！
破局：無畏浮云遮望眼
對于剛剛劃轉時的祿發，韓金毅記憶憂新：10幾個人，7對服務區，當時效益最好的京石路正在改擴建，服務區全部停業；車流輛較大的唐山服務區屬于對外承包性質…… 祿發要往哪里走？未來要發展成什么樣？ 面對著這樣的境況，以韓金毅為首的管理團隊，想的卻是祿發宏大的未來：要緊緊圍繞交投集團‘高速公路為主，多元發展，以主帶鋪，以鋪強主’的總體方針，以服務區經營為主線，以產業聯動為基礎，以實現‘公共效益和經濟效益’為目標，狠抓‘體制、理念、經營、服務’四個創新，強化‘管理機制、經營機制，人才機制’三項改革，推進‘文化、隊伍’兩項建設，筑牢企業發展根基，引導公司經營走向‘品牌化服務、專業化經營、規模化發展’的道路。 在2014年的工作報告中，祿發定位謀劃了公司發展戰略和長遠規劃。“公司劃轉后正處在跨越發展、蓄勢騰飛的新起點，面臨著轉型升級、加快發展的雙重任務。我們必須要謀篇布局，有一個全方位的籌劃。”韓金毅說。 心在高處，方不畏浮云遮眼。而破局，就從這里開始！ 以韓金毅為首的管理團隊，在集團公司的幫助與支持下，全力以赴，以一種干大事，成大事的態度，開始了漫漫征途的第一步。 公司劃轉完成后，迅速著手制定了公司組織機構方案，明確了公司內設機構及職責，確定了新的領導班子和部門負責人，公司機構框架基本確立；結合發展戰略和崗位需求，精心選配管理與技術人才，保證了公司快速進入正常運轉軌道；探索建立新的工勤人員工資薪酬方案，積極探索適應現代企業制度的人力資源管理模式，促進公司人力資源機制的改革。 同時，祿發的人全部撒了出去，深入到實地調研，備戰服務區產業規劃。“當時，我們首先完成了各服務區加油站、汽修廠、沿線廣告等經營項目實地及合同的摸底調研，了解到各服務區項目租賃經營現狀，為建立服務區產業長期發展戰略，提供科學的參考和依據。”于是，一個以服務區為主業多種經營并存，以主帶輔，以輔強主，開發新業態的大戰略被提了出來。 立足服務區經營業務，但不囿于服務區業務，而是全力開發新思維，不斷開發新業務，拓展經營范圍。就是在那個時候，物流產業、新能源產業、沿線廣告產業、種植養殖產業、物業管理業務……這些后來一一被實現的謀劃，成為祿發最初的戰略布局。 既要腳踏實地，又要仰望星空，才能真正實現運籌帷幄、決戰千里。
改革：不忘初心勇擔當
布局的是戰略，但管理的卻是人。 劃轉之初，祿發面臨著諸多困難，但最大的困難來自人心。由事業單位轉制企業化運作后，身份的變化讓很多職工們無法及時調整工作狀態，思想波動較大。而服務區經營的困境，又讓職工對企業未來產生的迷茫和困惑，該如何穩定人心，凝聚士氣成為當時最緊迫的問題。 “2014年，我們認真分析形式，并讓職工看清祿發目前所面臨的挑戰其實也是一場可以一飛沖天的機遇。”韓金毅說。 去掉事業單位行政化的束縛，搏擊市場大海，祿發可以有著更加靈活的經營模式，能夠不斷嘗試的經營思路，以及集團政策和資金的大力扶持，這是公司發展的最好機最和最大動力。 在集團航行的大船上，祿發的“盤子”也越來越大，接收的服務區越來越多，經營網點越來越多，經營利潤也會越來越多，公司發展會越來越好。 在國家層面上，深化企業改革力度持續加大，促進公司企業改制越來越順暢，效率越來越高，祿發未來發展的機遇越來越多…… 五年來，祿發探索了多種改革。 對餐飲、超市、油品等業態進行改革，探索混合所有制經營模式，融入市場，加深企業化經營程度。 完成衡水小型商業綜合體建設；在雄縣服務區建成了中央倉，進一步優化經營模式。 對廣告、設施維護分公司進行改革，對物業公司進行優化，發揮優勢資源潛能，激發企業活力。 實行全員電商銷售，深化“互聯網+”；推進跨境電商工作，嘗試合資合作經營。 打造唐縣、淶源北、承德服務區綠色農業基地，開展農副產品深加工，拓展業務板塊。 …… 這一切，都需要經營者有一種敢想敢干的無畏勇氣，和干就干好的無限決心。 幾年的磨練，祿發打造出一支超強團隊，這個團隊有信念，有擔當，有勇氣，有智慧。他們，成為祿發成就未來的基石和動力。 不忘初心，筑夢未來。在祿發人的擔當里，還有著更為清晰的定位，那就是服務社會經濟發展，服務公眾出行。 隨著體制的轉變，如何更好的經營服務區、為出行公眾提供更便捷的服務成為經營者們一直思考的問題。祿發利用企業體制機制的靈活性，不斷在優化服務功能上“做文章”，讓一個個多彩服務區呈現在人們面前。 2014年、2015年，祿發共投資6200余萬元，對除京石路外的其他所屬服務區進行了品質提升工程，結合“迎國檢”“創百佳”對各區路面、房屋外立面等進行了整修，導視系統、顯示屏進行了統一，并實施了綠化工程，所屬服務區區容區貌得到提升，徐水、涿州、唐山3個服務區被評為“百佳”，
霸州、雄縣、順平、望都、衡水5個服務區被評為“優秀”。 2016年，響應省委省政府要求，完成了27對服務區衛生間的升級改造，全部工程達到了“三化”建設標準。交通運輸部的第二屆百佳服務區評定，涿州、徐水2對服務區被評為示范服務區，藁城北、唐山、保定、定州、雄縣、望都、定興、霸州、淶源東等9對服務區被評為優秀服務區。 充分發揮交通引領文化、傳播文化的作用，提出“服務區是城市的延伸”的理念。從2015年春節開始，以京石路服務區為試點的年貨精品展銷會如期而至，連續4年的活動，吸引了保定槐茂醬菜、白洋淀鴨蛋系列、藁城宮燈宮面、徐水驢肉系列等多家地方特色商食品入駐，效果良好。望都服務區更是與望都縣政府聯合舉辦了地方文化上高速活動，服務區逐漸成為展示縣域經濟和文化的窗口作用開始顯現。
創新：砥礪奮進求發展
2018年11月，河北省高速公路第一家“智慧物流港”在衡水服務區開始運營。 這已經不是祿發做“第一個吃螃蟹的人”了！ 五年來，祿發大膽創新經營已經打造了多個省內高速服務區“第一”： 2014年12月，省內高速服務區第一家肯德基入駐涿州服務區； 2016年9月，省內高速服務區第一家進口商品直營店（跨境電商）入駐涿州服務區； 2016年9月，省內高速服務區第一家房車基地在淶源東服務區建成，可滿足房車充電、加水等服務； 2017年12月，衡水服務區作為省內第一家綜合體式服務區，精彩亮相； …… 創新已成為當今時代的主題，是一個企業生存、永葆活力的源泉。 對于祿發來說，創新體現在經營思路的市場化和經營模式的靈活性上。 祿發以服務區為平臺，大膽創新經營。在涿州服務區引入肯德基、淶源東服務區引入“李先生”和“南北和”，專業餐飲提供多元服務；在雄縣服務區建立了600多平方米的“中央倉”，實行集中采購、統一配送降低成本；打造“祿發驛家”快捷酒店，利用服務區點位，以快捷酒店標準升級改造原有客房，打造“祿發驛家”品牌。 廣場經濟、假日經濟等各種經營模式也日漸成熟，形式從最初的各區零散售賣逐漸到規模化、常態化；種類從最初的特產、小吃到現在的民俗展、房車展、汽車體驗等多樣化。 隨著思路的不斷擴展，服務區還能做什么？這個問題也不斷地被服務區的經營者們刷新了答案，“互聯網+服務區”不斷升級，跨境電商初步試水。 2015年3月份以來，以涿州服務區為首，祿發公司所屬服務區已有21對開通微信公眾號，其中部分服務區完成微信支付功能的搭建，并且與美團、拉手、大眾點評等團購網站合作推出套餐增加收入；2016年4月1日，祿發公司“祿發驛家”微信公眾號上線、6月份淘寶“祿發啟航店”上線，“互聯網+服務區”逐步落地；2016年9月10日，跨境電商進口保稅商品（涿州店）順利開業，成為河北省內首家高速公路服務區進口商品直營店。2016年11月份，涿州服務區率先開通“涿州服務區微店”進行微信銷售，網上銷售渠道進一步拓寬。 借勢首屆旅游發展大會，祿發根據不同服務區地域、車流結構等特點，打造不同主題服務區，打造淶源東、易縣、雄縣旅游主題服務區，增設戶外用品、房車基地、帳篷露營地、休閑廣場、游客中心、游客接送點等；打造阜平西山前休閑服務區，利用閑置土地進行珍禽養殖，舉辦“山貨節”售賣山花等“山貨”。 品牌創新競相迸發。在“祿發驛家”子品牌“京畿馨港、印象涿州”、“湖城馨驛”等基礎上，以創新促經營、以經營帶創新，大力發展廣場經濟、打造夜經濟，不斷挖掘祿發自有品牌。涿州服務區的“馨港旺角”，為過往司乘提供了溫馨、多元的服務；“驛家燒餅”在部分服務區開始銷售；已注冊完成老窩鋪、驛家燒餅等品牌；祿發金娃娃有機小米、驛家鳳珠正在注冊；計劃注冊的還有“驛家緣包子”、“餃子和魚”，公司品牌體系雛形開始顯現。 經營理念不再局限于服務區，物業、超市、油氣新能源、物流、路域廣告、綠色農業基地、農產品深加工…… 祿發的視野從服務區這個平臺往更遠更廣闊地延伸，因為他們堅信，夢想有多大，市場就有多大。
整合：勇立潮頭當“尖兵”
風物長宜放眼量。祿發，逐漸成為交投集團最重要的一塊運營陣地。集團已經明確指出，要將祿發發展為高速公路路域資源開發的“操盤手”，打造路域資產經營集團化企業。 既然要成為高速沿線路域資源開發的“操盤手”，更要提前謀劃、“操練”。 上一個五年，祿發爬坡過坎、轉型升級，度過“生死攸關”！ 下一個五年，祿發要怎么做？ 2018年10月，祿發推出了自己全新的“五年規劃”： 根據國資委戰略規劃編制要求、省交通運輸廳、交投集團發展戰略與規劃部署，祿發特編制《發展規劃（2018—2022年）》，以明確企業中短期發展思路和發展目標，規劃期限至2022年， 近期為2018-2020年，這三年里，祿發將優先發展加油加氣、商貿流通、餐飲酒店三大核心業務板塊，探索產業發展模式，形成產業規模、奠定產業基礎。 其中，加油加氣板塊完善產業鏈條，優化業務模式，形成業務全覆蓋、增長性高、業績顯著的產業龍頭。商貿流通板塊由分散向集約轉變，連鎖化、一體化的格局形成，供應鏈與產業鏈高度融合，供應有力，運轉高效。餐飲酒店板塊形成業態多元，層次分明，特色鮮明，規模化運營的餐飲連鎖品牌。 遠期目標為2021
-2022年，這兩年里，祿發將漸次發展物業服務、養護綠化和文化旅游三大業務板塊，完成六大板塊基本布局。將信息化、大數據融入產業管理和生，形成智慧祿發。各板塊經營健康持續，業務板塊協同互補效應顯現，高速公路產業經濟體系初步形成。 祿發公司作為高速公路服務區的經營管理者，服務和發展是祿發公司的重要任務。 在未來，祿發仍要以提升公眾出行服務質量，滿足公眾高品質、多樣化服務需求為出發點，打造特色化、智慧化和集約化服務區，提升公共服務能力；同時，要抓住產業經濟主線，整合服務區資源，將閑置資源向優勢集聚資源轉變，采用集約化、規模化、專業化的經營模式，提升產業經營能力，打造布局合理、經營高效、管理科學的產業體系。 為此，祿發提出了自己的四大戰略： 產業延伸戰略：以服務區資源為依托，向主要業態的上下游延伸，以一體化的原則，統一經營、統一管理，形成加油加氣、商貿流通、餐飲酒店、物流倉儲、物業服務、交安設施及廣告六大業務板塊。 開放合作戰略：按照“優勢互補、合作共贏”的基本要求，加強與各行業企業的戰略合作，充分利用戰略合作伙伴的資源、經營和管理優勢，促進各業務板塊更好的發展。 精益管理戰略：以精益管理為導向，以效益提升為目標。建立符合祿發公司未來發展的現代企業制度，提升管理效益；充分發揮產業鏈低成本、規模化優勢，提升經營效益。 人才強企戰略：以激發人力資源活力為目標，通過市場倒逼機制，建立動態薪酬管理機制、績效管理機制、人才流動機制；打通職業晉升通道，通過內部培訓和外部招聘補齊人才短板；建立現代企業職業經理人制度。 “祿發要發展成為交投集團內效益最好的、綜合性、現代化的大型企業集團，成為國內知名品牌，這是我們一直努力的。”韓金毅說，他們的目標，就是要全面實現祿發在“十三五”期間的社會效益和經濟效益雙豐收！ 砥礪五載，筑夢未來。對于祿發，這是陽光照進的現實。 路在腳下，“祿”在心中，勇立潮頭，舍我其誰！ 
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