衡德高速公路衡水服務區改擴建工程施工招標公告 招標編號：HBHY（2017）-GS-HSFWQSG 1．招標條件本招標項目衡德高速公路衡水服務區改擴建工程(以下簡稱“本項目”)已由河北省交通運輸廳以《河北省交通運輸廳公路管理局關于衡德高速公路衡水服務區改擴建工程施工圖設計的批復》(冀交公路〔2017〕238號)批準建設。招標方案已核準(冀交招核字〔2017〕107號)。項目業主為河北省高速公路祿發實業總公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為自籌100%，招標人為河北省高速公路祿發實業總公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。評標辦法采用合理定價抽取評審法。 2．項目概況與招標范圍2.1建設地點：衡德高速公路衡水服務區。 2.2建設規模： 衡德高速公路衡水服務區改擴建工程,主要內容包括:服務區使用空間及功能布局局部調整優化,擴大使用面積和設備更新,進行整體整修,提升服務區服務品質。 (一)擴建部分。北區主要擴建公共衛生間,新增建筑面積534㎡,南區擴建公共衛生間房、超市、庫房及餐廳,新增建筑面積1024㎡。結合我省服務區品質提升要求,增加第三衛生間、母嬰室、開水房、冷熱水等用房。 (二)局部改造、整體整修。拆除原有裝修和屋面防水,按照環保、綠色、節能要求,更新改造原有電力、照明、廣播、信息系統等,增加地暖及多聯機空調系統,完善消防系統、污水處理系統等。北區維修改造建筑面積為2100㎡,南區維修改造建筑面積為1970㎡。 結合衡水地方文化特點,對服務區建筑外立面進行改造提升,面積為1025㎡。 2.3計劃工期: 60日歷天，計劃開工日期2017年7月30日，計劃交工時間2017年9月30日。具體進場時間以監理下達的開工令為準。 2.4招標范圍及標段劃分: 衡德高速公路衡水服務區改擴建工程施工。 2.5標段劃分：本項目分為2類4個標段，具體劃分詳見下表： 類別 | 標段 | 分項名稱 | 主要工程內容 | 合理定價（元） | Ⅰ類 | HSFWQSG-1 | 南區擴建 | 南區擴建公共衛生間房、超市、庫房及餐廳,新增建筑面積1024㎡ | 3615705 | HSFWQSG-2 | 北區擴建 | 北區主要擴建公共衛生間,新增建筑面積534㎡ | 3629994 | Ⅱ類 | HSFWQSG-3 | 南區裝修 | 南區局部改造、整體整修建筑面積為1970㎡ | 3658280 | HSFWQSG-4 | 北區裝修 | 北區局部改造、整體整修建筑面積為2100㎡ | 3297863 |
3．投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具有獨立企業法人資格、持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照，并具有建設行政主管部門核發的有效的安全生產許可證，具備附件2所要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。 3.2本次招標不接受聯合體投標。 3.3每個投標人可對兩個類別分別進行投標，每類只允許中一個標段。投標人報名時需指定類別，不需要指定所投標段，招標人在開標時隨機抽取各標段入圍投標人。 3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。 3.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，按照報名時間的先后順序，每個類別只接受前2家投標人報名投標。 4．信譽查詢4.1投標人評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單。否則，其投標被否決。 4.2近1年內投標人及其法定代表人未發生行賄犯罪行為記錄：中標通知書發出前，由中標候選人提供檢察機關出具包括投標人單位、法定代表人和項目經理在過去一年（2016年6月至今）存在行賄犯罪情況的查詢結果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中過去1年中存在上述內容的行賄犯罪行為記錄的投標單位，招標人將取消其中標候選人資格。 5．招標文件的獲取5.1凡有意參加投標者，請于2017年6月29日至2017年7月5日（雙休日、節假日除外），每日上午9時至12時，下午14時至17時(北京時間，下同)，由公司法定代表人或其委托代理人（持授權委托書原件）持下列資料 (復印件要求A4幅面，全本復印，逐頁加蓋投標單位公章)到河北公共資源大廈一樓（石家莊市石清路9號）報名并購買招標文件。 （1）企業法人營業執照（副本）復印件 （2）組織機構代碼證（副本）復印件（三證合一的單位不需提供） （3）資質證書（副本）復印件 （4）安全生產許可證原件及復印件 （5）基本賬戶開戶許可證原件及復印件 （6）授權委托書原件、被授權人的身份證原件及復印件 （7）投資參股的關聯企業情況表原件（具體要求詳見附件1） 5.2凡有意參加投標者須按 “河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人（含政府采購供應商）進行登記注冊的通知”進行注冊。 5.3招標文件（含圖紙）每套售價1500元，售后不退。 6．投標文件的遞交及相關事宜 6.1招標人不統一組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。 6.2遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為 2017年7月20日10時00分，投標人應于當日8時30分至10時00分將投標文件遞交至河北公共資源大廈（石家莊市友誼北大街與石清路交叉口，沿石清路東南行500米路北）二樓211室。 6.3遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內相關原件內容保持一致，不一致的，其投標將被否決。 6.4逾期送達的、未送達指定地點的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規定到場的、未按招標文件要求密封和標記的投標文件，招標人不予受理。 7．發布公告的媒介本次招標公告同時在河北省招標投標綜合網（http://www.hebeibidding.com.cn）、中國采購與招標網（http://www.chinabidding.com.cn）、河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、河北交通投資集團公司網（http://www.hebtig.com/）、河北省高速公路祿發實業總公司（http://bsmbj.com）、河北省公共資源交易中心（http://www.hebggzy.cn/）發布。 8．聯系方式招 標 人:河北省高速公路祿發實業總公司 地 址: 石家莊市新石中路377號物聯網大廈B座13樓 郵政編碼:064209 聯 系 人: 何培森 電 話: 0311-68099325 招標代理：河北華業招標有限公司 地 址：石家莊市紅旗大街25號西清公寓六樓 郵政編碼：050051 聯 系 人：馮超 電 話：0311-67306737 傳 真：0311-83021585 附件： 1：投資參股的關聯企業情況表 2：資格審查條件 3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序 4：評標辦法 2017年6月29日 附件1：投資參股的關聯企業情況表 投資參股的關聯企業情況表 申請購買招標文件的企業應提供其投資參股的關聯企業情況，包括以下內容： （1）單位負責人為同一人的不同單位名單； （2）對單位存在控股、管理關系的不同單位名單。 （3）本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。 （單位蓋章） |
注：1、如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。 2、投標人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效，并視為弄虛作假。 附件2：資格審查條件 附錄1資格審查條件（資質最低要求） 資格要求 | Ⅰ類 | 持有工商行政管理部門核發的有效企業法人營業執照；具有住房和城鄉建設主管部門頒發的建筑工程施工總承包二級及以上資質；具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。 | Ⅱ類 | 持有工商行政管理部門核發的有效企業法人營業執照；具有建設行政主管部門核發的建筑裝修裝飾工程專業承包二級及以上資質；具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。 |
附錄2資格審查條件（財務最低要求） 財務要求 | 承諾為本項目所提供的營運資金（以經會計師事務所或審計機構審計的2016年度財務報表中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算）以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于100萬元。 |
附錄3資格審查條件（業績最低要求） 業績要求 | | Ⅰ類 | 近5年內（2012年6月1日起至今，以交工時間為準）至少獨立完成1項合同金額不少于300萬元的高速公路房屋建筑工程施工項目業績。 | | | Ⅱ類 | 近5年內（2012年6月1日起至今，以交工時間為準）至少獨立完成1項合同金額不少于300萬元的房建裝飾裝修工程施工項目業績。 | | |
附錄4資格審查條件（信譽最低要求） 信譽要求 | 投標人過去1年（2016年6月1日至今）中不曾在公路項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路項目合同被解除。 投標人評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單。 |
附錄5資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求） 類別 | 崗位 | 數量 | 資格標準 | Ⅰ類 | 項目經理 | 1 | 工程師職稱（房屋建筑工程及相關專業），持住房和城鄉建設行政主管部門頒發的“二級及以上建造師注冊證書（建筑工程專業，注冊單位名稱與投標人名稱一致）”。具有省級及以上住房和城鄉建設行政管理部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）（注冊單位名稱與投標人名稱一致）。 | 項目總工 | 1 | 高級工程師（房屋建筑工程及相關專業），具有省級及以上住房和城鄉建設行政管理部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）（注冊單位名稱與投標人名稱一致）。 | Ⅱ類 | 項目經理 | 1 | 工程師職稱（房屋建筑工程及相關專業），持住房和城鄉建設行政主管部門頒發的“二級及以上建造師注冊證書（建筑工程專業，注冊單位名稱與投標人名稱一致）”。具有省級及以上住房和城鄉建設行政管理部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）（注冊單位名稱與投標人名稱一致）。 | 項目總工 | 1 | 高級工程師（房屋建筑工程及相關專業），具有省級及以上住房和城鄉建設行政管理部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）（注冊單位名稱與投標人名稱一致）。 |
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序 一、隨機抽取入圍投標人規則 參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則： 1、各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則； 2、隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監督部門、紀檢監督部門的監督下進行，由公證機關對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查； 3、用于隨機抽取的器具由招標人提供； 4、各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行； 5、投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現場提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。 二、隨機抽取入圍投標人資格的確定 只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。 1、投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應持本人有效身份證及加蓋投標人單位章的身份證復印件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明到場遞交投標文件，同時在遞交記錄表上簽字；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應持本人有效身份證及加蓋投標人單位章的身份證復印件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書到場遞交投標文件，同時在遞交記錄表上簽字。 2、投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。 投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。 三、招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號 招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進行編號，并向投標人發放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱及類別、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內容，并加蓋招標人單位章。 四、確定抽取代碼球 用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。 五、隨機抽取入圍投標人的程序 1、按照類別隨機抽取投標人代碼號 由招標人代表和公證人員核對投標人數量和號碼球，按投標人家數，分別放入與投標人家數數量一致的號碼球，依據投標人編號隨機抽取投標人代碼號，號碼球上編號即為投標人代碼號。（如：投標人家數為N，將標有001～N數字的號碼球放入隨機抽取入圍投標人器具內，按投標人編號卡的先后順序依次確定該投標人代碼號，該代碼號為對應號碼球的數字。例如，第一個隨機抽取的號碼球是089，則編號為001的投標人代碼號為089，依次類推）。 2、隨機抽取各標段的入圍投標人 按照工程類別分別隨機抽取各標段的入圍投標人。 （1）第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類推。 （2）每個標段應當產生5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的5倍時，按照均衡分布的原則，依據標段順序每個標段產生3-5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的3倍時，應當按照每個標段至少3名投標人的原則，依據標段順序確定參與首次開標的標段，然后產生相應標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。 （3）如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。 （4）當同一標段先后抽取出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人時，先抽取的投標人入圍，后抽取的關聯投標人對應代碼號的號碼球取出，重新抽取，直至抽取出不存在以上關系的投標人為止，該標段該輪抽取結束后，再將后抽取的不能入圍的關聯投標人對應代碼號的號碼球放入隨機抽取入圍投標人器具中，進行下一標段的抽取。 當投標人家數超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。 六、隨機抽取入圍投標人結果的確認 隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人或其授權代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其授權代理人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。
附件4：評標辦法 條款號 | 評審因素與標準 | 1 | 評標辦法 | 本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產生順序對抽取的入圍投標人的投標文件進行評審，直至推薦出1～3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當同一個標段入圍投標人均未通過評審時，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的規定從未入圍投標人中重新產生入圍投標人后，評標委員會繼續評審，直至推薦出1～3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的標段，招標人另行組織招標。 | 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | (1)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 (2)投標人名稱與營業執照、組織機構代碼證(三證合一單位不提供)、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證一致，如企業名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件的復印件。 (3)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a. 未對投標函工期、工程質量目標和安全目標進行修改，并按要求填報了其他相關內容； b.投標函及投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.已確認合理定價工程量清單及承諾函文字實質性響應招標文件的規定； d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關圖表； e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 (4)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關日期等，符合招標文件規定： a.投標函及投標函附錄、承諾函、所抽取標段且已確認的招標人加蓋公章的全套合理定價工程量清單原件(含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格、招標人以書面形式發出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內容指定位置已加蓋單位章的除外)。 b.投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后，并與投標截止時間同日或在其之前； (5)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金： a、投標保證金金額符合招標文件規定的金額； b、采用電匯或轉賬形式，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶； (6)投標人法定代表人的授權代理人簽署投標文件的，提供了附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求： a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定； c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后； d.授權委托書只能授權給一名委托代理人； e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字必須是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (7)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 (8)投標人未對本項目提出分包計劃。 (9)投標人未以聯合體形式投標。 (10) 遞交投標文件符合招標文件規定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人的法定代表人與投標文件所附營業執照上的法定代表人一致；如果發生變更，投標人應提供相應的變更資料。 b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時的授權代理人應與其投標文件正本授權委托書中的授權代理人一致； c.經公證的身份證明或授權委托書與其投標文件正本內相關內容一致。 （11）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單(含合理定價工程量清單說明、工程量清單各項表格、招標人以書面形式發出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內容進行修改。 （12）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 (13) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。 （14）投標人單位負責人不是同一人或者不存在控股、管理關系的不同單位。 （15）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 | 2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、基本賬戶開戶許可證、安全生產許可證、組織機構代碼證（三證合一的除外）。 （2）投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（1）資格審查條件（資質最低條件）”規定； （3）投標人的財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（2）資格審查條件（財務最低條件）”規定； （4）投標人的類似項目業績應符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（業績最低條件）”規定。 （5）投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（4）資格審查條件（信譽最低條件）”規定； （6）投標人的項目經理和項目總工資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”規定。 如項目經理為一級注冊建造師，則一級建造師注冊信息將在“全國建造師信息查詢”進行復核，如復核結果與所附截圖不一致，不滿足“附錄5資格審查條件（項目經理及項目總工最低要求）”規定，則招標人將不予認可。項目經理的建造師注冊證書其注冊單位名稱必須與投標人名稱一致，否則招標人將不予認可。 | 2.2 | 分值構成與評分標準 | 不適用 | 3.1 | | 初步評審修改為： 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。 | 3.1.2 | | 修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決： （l）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形的； （2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； （3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 | 3.1.3～3.1.6 | 初步評審 | 不適用 | 3.2 | 詳細評審 | 不適用 | 3.4.1 | 評標 結果 | 3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。 | 需補充的其他內容：無 |
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